الرقابة القضائية على مجلس المنافسة في الجزائر: دراسة مقارنة

اعداد : د. سلطان عمار –  أستاذ  جامعي محاضر  – دكتوراه في القانون العام  – جامعة الاخوة منتوري قسنطينة، الجزائر، كلية الحقوق

• المركز الديمقراطي العربي –
• مجلة العلوم السياسية والقانون : العدد الثالث والعشرون تموز – يوليو  2020 – المجلد4 – وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
• تُعنى المجلة في الدراسات والبحوث والأوراق البحثية عمومًا في مجالات العلوم السياسية والعلاقات الدولية،والقانون والسياسات المقارنة، والنظم المؤسسية الوطنية أو الإقليمية والدولية.

للأطلاع على البحث من خلال الرابط المرفق :

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2020/07/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B4%D8%B1%D9%88%D9%86-%D8%AA%D9%85%D9%88%D8%B2-%E2%80%93-%D9%8A%D9%88%D9%84%D9%8A%D9%88-2020.pdf

ملخص :

إن القرارات الصادرة عن مجلس المنافسة المتعلقة بالممارسات المنافية للمنافسة تثير أكثر من تساؤل حول طبيعتها في ظل قابليتها للطعن أمام الجهات القضائية العادية لا الإدارية و عدم وجود إمكانية للتظلم الرئاسي فيها، فإذا علمنا أن المشرع سمى مجلس المنافسة (سلطة إدارية مستقلة) و أن القرارات المتعلقة بالتجميع الاقتصادي تخضع لرقابة القاضي الإداري، فإن مسألة نوعية الرقابة القضائية التي يخضع لها المجلس تطرح نفسها بقوة. فما هي المبادئ التي استند عليها المشرع الجزائري في توزيع الاختصاصات بين كل من القضاء العادي و القضاء الإداري؟ و كيف هو الحال في فرنسا؟

يهدف هذا البحث إلى التعرف على المبادئ الأساسية للرقابة القضائية المفروضة على مجلس المنافسة و الأسس التي ارتكز عليها المشرع الجزائري مع التعرض إلى طبيعة رقابة القاضي على مجلس المنافسة، و كذلك التقصي عن الصعوبات  و النقائص التي تشوب الرقابة القضائية في قانون المنافسة الجزائري بالمقارنة مع التشريع الفرنسي، و أخيرا المساهمة في اقتراح بعض الحلول و الأفكار التي تدعم الدور القضائي للمجلس.

Abstract:

The decisions issued by the competition council related to anti-competitive practices raise more than a question about their nature in light of their ability to appeal to the regular judicial rather than administrative bodies and the absence of the possibility of presidential grievence in them, so if we know that the legistrator called the competition council in (independent administrative authority) and that the decisions related with economic grouping subjected to the supervision of the administrative judge, the issue of the type of judicial control to which the council is subject presents itself strongly .What are the Algerien logislator relied on the distribution of  competencies between both ordinery and administrative court? How is the situation in France ?

This research aims to identify the basic principals of judicial oversight imposed on the competition council and the foundation on which the Algerian legislator was based, with exposure to the nature of the judge’s oversight of the competition council, as well as investigating the difficulties and shortcomings of judicial oversight in the Algerian competition law in comparison with Franch legislation. Finally, contribute to proposing some sollutions and ideas that support the space rode of the council .